市委市政府信访局关于七届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2021年10月13日至12月15日，市委第二巡察组对市委市政府信访局进行了常规巡察。2022年2月17日，市委第二巡察组向市委市政府信访局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　（一）提高政治站位，强化组织保障。收到市委第二巡察组反馈意见后，市委市政府信访局第一时间召开专题会议，对巡察整改工作进行全面安排部署。成立了由局长任组长、其他班子成员任副组长、具体责任科室、事业单位负责人任成员的市委市政府信访局巡察整改工作领导小组，下设办公室，在局综合科，副局长任办公室主任，具体负责巡察整改工作组织领导、统筹协调和督促推进，切实增强整改落实工作的思想自觉和行动自觉。 

　　（二）制定整改措施，落实整改责任。市委市政府信访局领导班子把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，切实承担起巡察整改主体责任。局长带头落实整改责任，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自指导。研究制定了《市委市政府信访局关于市委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》，进一步明确了整改工作目标，落实整改工作责任，细化整改工作任务。局班子成员认真履行一岗双责，按分工各负其责，压实整改责任，细化工作举措，明确整改时间，调度工作进度，确保整改到位。 

　　（三）加强督促指导，确保整改到位。领导班子和领导干部将工作摆进去，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。主要领导带头推进整改落实，带头开展理论学习中心组学习和每周三集体学习，主持召开党建、党风廉政建设、意识形态工作等方面的专题会议，结合巡察反馈问题作出专门部署。坚持从严、从紧、从实督促整改落实，对于能及时解决的问题，推动即知即改；对于需要一定时间解决的问题，明确时间节点、工作进度，加强跟踪督促，确保限期内完成；对于普遍存在或反复发生的问题，深入剖析问题根源，加强建章立制，着力推动巡察整改取得实效、标本兼治。 

　　二、具体问题整改情况 

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面 

　　1.深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神。 

　　持续深化对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的贯彻落实和学习研究，加强党的政治理论学习，进一步提高从政治上观察问题、分析问题和处置问题的信访工作能力。落实学习教育计划。制定2022年理论学习中心组学习计划和党员理论学习计划，由专人负责理论学习工作。把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神作为重要学习内容，采用观看视频、主题党日、干部讲党课、交流研讨等形式丰富学习形式。严格做到每季度开展一次理论学习中心组学习，落实好每周三学习日制度。上半年开展理论学习中心组学习2次，开展集中学习20余次，共计80多学时，全局党员干部浓厚的学习氛围基本形成。丰富载体自主学习。利用“学习强国”“新时代e支部”“吉林省干部网络学院”等媒体平台进行自学，每季度开展一次检查考核，党员队伍政治理论水平不断得到提升。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面                                   

　　1.着力纠治“四风”问题。 

　　一是加强党性修养和纪法教育。强化对干部职工的日常监督管理，进一步营造干事创业、风清气正的政治生态，为信访工作高质量发展提供了坚强保障。结合中共白山市委办公室关于印发《“作风建设大提升”专项行动方案》的通知要求，持续开展“作风建设大提升“工作。制定了《关于进一步压实信访工作责任的意见》《市委市政府信访局机关作风管理制度》，规范党员干部行为，提升作风建设水平，防止“四风”问题发生。端午节前，开展了1次集体廉政谈话，针对廉洁文明过节提出了7条规定，对节日安全防范提出了3条要求，提醒告诫和监督约束党员干部职工廉洁过节。研究制定并传达学习了《市委市政府信访局广泛征求意见建议制度规范》，要求把广泛征求意见建议作为一项严肃的政治工作，站在全局的高度，以对党高度负责的精神，认真提出不足和意见建议，进一步促进全局党员干部参与民主决策，充分反映民意，集中民智。 

　　二是制定了《市委市政府信访局公文收发管理审批工作制度》，并集中传达学习，进一步规范全局文件管理登记审批记录，杜绝“一号多文”问题发生。 

　　2.完善接待场所设施和应急措施。 

　　一是落实了来访服务中心管理工作机制。创建信访“人民满意窗口”，热情接待上访群众，提供温馨服务，提升了信访群众的满意度。制定了《市委市政府信访局接访突发事件应急处置预案》，加强信访接待大厅疫情防控、人员聚集等方面安全突发应急管理工作。 

　　二是推进来访接待中心项目建设。向市委市政府有关领导汇报了市信访人民来访接待中心项目建设事宜，现市机关事务管理局正在统筹落实中，工程项目已经对外公示，计划2023年上半年竣工投入使用。 

　　3.强化财务监督管理。 

　　一是严格资金审批程序。严把经费开支审批关，堵塞制度漏洞，增强了财经纪律观念，防范了廉政风险。健全完善了《白山市委市政府信访局财务管理制度》，明确了财务报销工作审批流程，要求分管领导严格审核把关，对已经报销票据进行了重新审核。 

　　二是规范工会会费管理。按照《基层工会经费收支管理办法》，设立工会经费账户，实行工会经费独立核算。建立健全局工会工作管理制度，进一步规范工会会费管理工作。 

　　三是严格执行公务接待管理规定。传达学习了《白山市党政机关国内公务接待管理办法》和《白山市市本级党政机关国内公务接待实施细则》，进一步规范申报、审批工作流程，严禁超标准超次数接待。 

　　四是规范聘用人员劳务合同签订。已委托市人力资源中心续签聘用人员劳务合同。 

　　（三）聚焦基层党组织建设方面 

　　1.加强基层党组织建设。 

　　一是落实党建工作主体责任。规范落实了各项党内组织生活制度，增强了党组织的战斗力，切实提高了党支部标推化规范化建设水平。强化党建工作的落实。制定《市委市政府信访局2022年度党建工作要点》，将党建+信访工作作为党建工作品牌纳入工作要点，并在专题议党大会上传达学习，提高做好党建工作思想认识，坚持每半年召开1次专题议党工作会议。积极开展党建各项工作活动，提升党建引领作用。由机关党总支专职副书记负责开展具体党建工作，并重新配备了一名专职党务干部，夯实党务工作基础。 

　　二是认真贯彻落实民主集中制。制定完善了《白山市委市政府信访局“三重一大”决策制度》《市委市政府信访局各项议事会议工作规则》，对强化民主集中决策、执行末位表态制度、规范做好会议记录等方面工作提出了具体要求。 

　　三是严肃党内政治生活。集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高思想认识。制定了《市委市政府信访局党内生活会议工作制度》，要求民主生活会各环节由主要领导和机关党总支进行严格把关，组织生活会各环节由支部书记严格把关，并由机关党总支督导。 

　　2.规范干部选拔任用和档案管理工作。 

　　严格执行干部选拔任用程序，健全了选人用人制度，做到了用制度选人、靠制度管人；组织认真学习干部档案管理工作相关文件，提升档案管理人员能力素质，加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。 

　　3.严格履行管党治党主体责任。 

　　主要负责人认真履行第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，召开了市委市政府信访局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，总结了上一年全局党风廉政建设工作成效，对2022年党风廉政建设工作进行了部署安排。制定了《市委市政府信访局廉政风险防控工作机制》，系统梳理风险点，建立《市委市政府信访局全面从严治党责任清单》，健全完善风险防控工作制度4项，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。 

　　三、下一步工作计划 

　　市委市政府信访局将以此次巡察整改活动为契机，深入贯彻落实上级会议及文件精神，狠抓整改落实，全面持续做好巡察整改工作。 

　　（一）强化理论武装工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以领导班子理论学习中心组为龙头，持续深化学习型党组织建设，狠抓理论学习教育，教育引导党员干部坚守理想信念。 

　　（二）加强干部队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富工作经验的信访干部队伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。 

　　（三）不断强化管党治党政治责任。全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党组织建设质量。树牢“四个意识”，筑牢思想防线，全力抓好信访工作创新发展，为白山市“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局贡献力量。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-3243009；邮政信箱：白山市浑江区长白山大街3766号；邮编：134300；电子邮箱：bssxfj@126.com。